新泽西州DEP建议环境司法综合规范

新泽西州环境保护局6月正式发布高期望环境司法法实施规则法规要求环境司法专用分析设施请求国家机构批准新建、更新或扩充许可,如果设施位于“负担过重社区”,即指低收入、少数或非英语人口超过规定阈值的普查块群2022年9月4日开放公开评语

新泽西州法可以说是全州影响最广的州环境司法法,采取史无前例的行动,要求在许可过程中考虑对负担过重社区的影响问题。规则提案还采取重要步骤开发可操作实用方法评估累积效应和对负担过重社区不成比例效应-两个概念对测量提出了长期挑战新泽西州的行动有可能成为其他州未来环境司法规范程序模型

拟议的规则包括分六步程序概述路径图,说明条例将如何运作路径图遍历所需的EJ评价,从初始屏幕开始(Step 1),编写环境司法效果说明(EJIS)(Step 2),获取DEP权限继续申请许可(Step 3),执行规定的公众接触(Step 4)和DEP审查所需资料和最终决定(steps5和ss6)

根据拟议规则,提交覆盖许可的申请人必须证明设施不会通过建模设施操作效果对重负社区产生不成比例的影响申请者对程序路径步骤1进行设施建模分析“环境与公众健康压力器”影响过重社区

规则提案定义环境与公共健康压力器为环境污染源..或可引起潜在公共健康冲击条件 。 。 ”如果新或拟扩大设施或设施请求延期许可无法避免不相称影响(即创建“不良累积压力器 ” 或助长社区已受负累积压力的不良环境或公共卫生压力 ), 触发对许可的强化监管审查,包括可能拒绝新设施许可或批准条件、许可延期或设施扩充

新设施无法避免不成比例影响时,国家必须拒绝许可,除非它服务于负担过重社区中的“强制公共利益”。如果设施(1)主要服务于负担过重社区成员的基本环境、健康或安全需求,(2)服务基本环境、健康或安全需求所必需,(3)没有其他合理可用方法满足这一需求,则满足这一标准DEP将考虑相关重负社区成员反馈

关键地说,根据拟议规则,“新设施的经济收益不应在判断它是否服务于负担过重社区强制公众利益时加以考虑 ” 。 这一限制至关重要,因为经济收益 — — 从就业增长到增加经济活动 — — 常被用作与允许设施对负担过重社区的不利影响相关的反向论据。

DEP计划7月11日、7月13日、7月27日和7月28日举行公开听证会这些都是直接从DEP获取更多拟议规则信息的有效机会,并告知什么可能是全国其他类似环境司法允许法模型。 如果您有任何问题或想了解更多问题,请联系Jeff Hanapel和NASFjhannapel@thepolicygroup.com.

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这个更新表示全国表面清理协会(NASF)。了解更多信息或加入成员访问sf.org.